Il Codice fornisce i criteri essenziali per la corretta gestione degli equidi, secondo la buona prassi e comportamenti etici, a tutela della salute e del benessere degli stessi e si applica alle seguenti specie: cavalli, pony, asini, muli e bardotti. Il documento promuove la corretta relazione uomo-animale, nel rispetto della dignità dell’equide come essere senziente. È rivolto a tutti coloro che si occupano, a qualsiasi titolo, di equidi e si propone di diffondere una corretta cultura equestre. Agli equidi vanno riconosciute importanti funzioni sociali, formative, sportive, agonistiche, ludiche e terapeutiche e chi, a qualsiasi titolo, li detiene ne accetta i doveri di cura e custodia assumendone la piena responsabilità. Il proprietario e colui che detiene l’equide a qualiasi titolo (detentore) sono responsabili del benessere, del controllo e della conduzione dell’animale e rispondono, sia civilmente che penalmente dei danni o lesioni a persone, animali e cose provocati dall’animale stesso. L’operato di tutti coloro che si occupano di equidi a qualsiasi titolo deve essere orientato allo sviluppo dell’eccellenza delle attività e delle professionalità coinvolte, anche attraverso il parametro essenziale della tutela del benessere degli animali. Il codice fissa parametri di qualità che costituiscono i "livelli essenziali di benessere per l’animale" che devono essere garantiti in termini di civiltà e rispetto delle norme di legge contro il maltrattamento.

Allegato: Codice per la Tutela e la Gestione degli Equidi

L’emanazione di apposite linee guida è prevista dall’ordinanza 3 marzo 2009 riguardo ai percorsi organizzati da parte dei comuni congiuntamente con le aziende sanitarie locali, in collaborazione con gli ordini professionali dei medici veterinari, le facoltà di medicina veterinaria, le associazioni veterinarie e le associazioni di protezione degli animali.

"Il medico veterinario libero professionista - dichiara il Sottosegretario- assume un ruolo determinante rispetto all’applicazione dell’ordinanza in quanto è chiamato ad informare i proprietari di cani sulla disponibilità dei percorsi formativi e, nell’interesse della salute pubblica, a segnalare ai Servizi Veterinari della ASL la presenza, tra i suoi assistiti, di cani che richiedono una valutazione comportamentale".

I percorsi formativi sono su base volontaria, disponibili per tutti i cittadini proprietari di cani o che vogliano diventarlo, tuttavia il Sindaco in sinergia con i Servizi Veterinari ufficiali, nell’ambito del loro compito di tutela dell’incolumità pubblica, può renderli obbligatori per i proprietari di cani dichiarati ad elevato rischio di aggressività.

Nel coro di apprezzamenti generali per l’iniziativa del Sottosegretario Martini stona la voce del Codacons che parla di "bufala colossale" e annuncia che farà causa al ministero. Per i legali del Codacons, non è accettabile che il patentino, a differenza da quanto chiesto dall’associazione di consumatori, sia obbligatorio "solo ex post, ossia dopo che il cane avrà già dimostrato al veterinario di essere aggressivo e pericoloso, ossia dopo che avrà morsicato e ridotto in fin di vita qualcuno".

L’idea dell’onorevole Gabriella Giammanco (Pdl), inserita come emendamento nella Proposta di Legge di modifica al Codice della Strada, pone sotto una nuova luce una questione praticamente mai considerata come il soccorso agli animali. Chi provocherà un incidente con danno ad uno o più animali domestici, da lavoro o protetti, è tenuto ad assicurare l’immediato intervento di un veterinario, pena una sanzione amministrativa di 1500 euro. In più, le ambulanze veterinarie potranno dotarsi di lampeggianti e segnalatori acustici.
’’Si tratta di una grande conquista - spiega Giammanco - per la prima volta verrà inserito nel Codice della Strada un principio mai contemplato dal legislatore. Il rispetto nei confronti degli animali è un dovere civico di primaria importanza, proprio delle culture più progredite. La legislazione italiana, a piccoli passi, sta raggiungendo traguardi significativi ma è necessario che si acceleri questo percorso di civiltà".

In particolare presso la sede territoriale di Verona e Vicenza dell’Istituto zooprofilattico sperimentale delle Venezie è attivato il Centro di Referenza Nazionale per gli interventi assistiti con gli animali (Pet therapy).

Le principali attività del Centro riguardano in via prioritaria:
- la promozione della ricerca per la standardizzazione di protocolli operativi per il controllo sanitario e comportamento degli animali impiegati nei programmi di interventi assistiti con gli animali,
- il potenziamento delle collaborazioni fra medicina umana e veterinaria per individuare sinergie operative e di ricerca in grado di garantire un miglioramento dei risultati delle attività svolte nel settore di interesse,
- il miglioramento delle conoscenze circa l’applicabilità di tali interventi in determinate categorie di pazienti,
- l’organizzazione e gestione di percorsi formativi,
- la raccolta di dati e la diffusione di informazioni alla comunità scientifica internazionale.

Presso la sede territoriale di Grosseto dell’Istituto zooprofilattico sperimentale delle Regioni Lazio e Toscana è attivato il Centro di Referenza Nazionale per la Medicina Forense Veterinaria.
Le principali attività del centro di Grosseto riguardano lo sviluppo e la standardizzazione di tecniche di laboratorio e di tossicologia forense per il rilevamento delle sostanze tossiche utilizzate a scopo doloso.
Il Centro si occupa inoltre, dell’organizzazione di corsi di formazione per il personale del Servizio Sanitario Nazionale e degli organi di polizia a livello territoriale per la standardizzazione dei rilievi di campo relativi ad indagini medico legali riguardanti l’uccisione di animali domestici e selvatici.

Infine, presso l’Istituto zooprofilattico sperimentale dell’Abruzzo e Molise viene attivato il Centro di Referenza Nazionale per l’Epidemiologia Veterinaria, la Programmazione, l’Informazione e l’Analisi del Rischio.
Le principali attività di questo Centro riguardano lo svolgimento di analisi del rischio con particolare riferimento alla sanità animale ed alla sicurezza alimentare e all’elaborazione e attuazione di programmi operativi finalizzati alla formazione del personale.

ELIMINATA LA “BLACK LIST”
La nuova Ordinanza reca sostanziali novità rispetto a quelle emanate nel passato. In particolare è stato eliminato l’elenco senza riferimento scientifico in letteratura di medicina veterinaria di razze “pericolose”, in quanto non è possibile stabilire il rischio di una maggiore aggressività dei cani in base alla loro razza o loro incroci.

INTRODOTTA LA RESPONSABILITA’ CIVILE E PENALE DEI PROPRIETARI
Ai fini della prevenzione del rischio di aggressione da parte di cani è stato attribuito un ruolo fondamentale alla responsabilità dei proprietari.
Il proprietario di un cane, infatti, è sempre responsabile del benessere e del controllo del proprio animale, pertanto risponde sia civilmente che penalmente dei danni o lesioni che questi arreca a persone, animali o cose.

OBBLIGO DI UTILIZZO DEL GUINZAGLIO IN OGNI LUOGO
Viene introdotto per la prima volta l’obbligo di utilizzare sempre il guinzaglio ad una misura non superiore a mt. 1,50 per i cani condotti nelle aree urbane e nei luoghi aperti al pubblico - fatte salve le aree per cani individuate dai Comuni - e di avere sempre con sé la museruola (rigida o morbida) da applicare in caso di potenziale pericolo, nonché l’obbligo di affidare il proprio animale solo a persone in grado di gestirlo.
Il proprietario ed il detentore devono, inoltre, assumere informazioni sulle caratteristiche fisiche ed etologiche dei cani e sulle normative in vigore.

PERCORSI FORMATIVI PER I PROPRIETARI DI CANI
Per favorire la formazione e l’acquisizione di adeguate cognizioni sulla corretta detenzione di un cane e ai fini della prevenzione di danni o lesioni ad altri, i Comuni congiuntamente con i Servizi Veterinari delle Asl, avvalendosi anche degli Ordini professionali dei Medici Veterinari, delle Associazioni di Medici Veterinari, delle Facoltà di Medicina Veterinaria e delle Associazioni di Protezione degli Animali, devono mettere a disposizione dei percorsi formativi per i proprietari di cani. Tali percorsi formativi, con rilascio di specifica attestazione denominata patentino, divengono obbligatori per i proprietari di cani che richiedono una valutazione comportamentale in quanto impegnativi per la corretta gestione ai fini della tutela dell’incolumità pubblica identificati a livello territoriale.

REGISTRO DEI CANI MORSICATORI E CON PROBLEMI DI COMPORTAMENTO A CURA DELLE ASL
I Servizi Veterinari, nel caso in cui rilevino un rischio, stabiliscono le misure di prevenzione e la necessità di eventuali interventi terapeutici comportamentali cui devono essere sottoposti i cani che richiedono una valutazione comportamentale in quanto impegnativi per la corretta gestione ai fini della tutela dell’incolumità pubblica e tengono un registro aggiornato di tali soggetti.

RUOLO DEI MEDICI VETERINARI LIBERO PROFESSIONISTI
Per la prima volta in Italia viene conferito un ruolo anche ai medici veterinari libero professionisti in materia di prevenzione. A loro infatti spetta l’informazione dei proprietari di cani che transitano dalle loro strutture rispetto alla possibilità o alla necessità di conseguire “il patentino”. Inoltre vengono posti in rete con i Servizi Veterinari pubblici al fine di segnalare situazioni a rischio a tutela della salute pubblica.

ASSICURAZIONE OBBLIGATORIA DI RESPONSABILITA’ CIVILE PER CANI ISCRITTI NEL REGISTRO
I proprietari dei cani iscritti nel registro devono obbligatoriamente stipulare una polizza di assicurazione di responsabilità civile e applicare contestualmente guinzaglio e museruola al proprio animale quando si trovano in aree urbane e nei luoghi aperti al pubblico.

OBBLIGO DELLA RACCOLTA DELLE FECI
E’ fatto obbligo a chiunque conduca il cane in ambito urbano raccoglierne le feci e avere con sé strumenti idonei alla raccolta delle stesse.

ALTRI DIVIETI
Confermato il divieto di addestramento inteso ad esaltare l’aggressività dei cani, le operazioni di selezione ed incrocio tese allo stesso fine, la pratica del doping, gli interventi chirurgici destinati a modificare la morfologia dell’animale (recisione delle corde vocali, taglio delle orecchie e taglio della coda), fatto salvi gli interventi curativi certificati dal medico veterinario.

L’ordinanza ufficiale.

Bau: Santità lei è uno studioso, un professore universitario abituato a ragionare con i paletti scientifici, non ha pensato che questa occasione poteva essere un modo di acuire i contrasti tra scienza laica e scienza cattolica?

SS: Io credo che scienza laica e scienza cattolica non esistano. Esiste la scienza e il cattolicesimo e esistono molti scienziati cattolici.

Bau: Santità secondo lei come si può invitare il Papa e poi dirgli o fargli capire che è meglio non accettare l’invito?

SS: Errare umanum est.

Bau: Santità lei è stato definito all’inizio : il rottweiler di Dio, non crede che questa definizione non sia più adatta senza nulla togliere ai nostri amici rottweiler?

SS: Sono un amante degli animali anche se per lungo tempo ho avuto il piacere della compagnia di due bei gatti romani piuttosto che di un cane, sicuramente più difficile da gestire per le miei funzioni. Mi mancano i miei silenziosi e furbi amici. Se rottweiler di Dio vuol dire guardiano della fede, si sono un rottweiler di Dio, la razza specifica è stata usata sin dalle origini come forte strumento di aiuto all’uomo per il suo quotidiano lavoro con altri esseri viventi come i greggi e le mandrie, non propriamente pastori ma sempre strumenti fedeli verso il proprio padrone. Alcuni amano ritenere che i rottweiler accompagnassero i centurioni romani nelle Gallie, bene anche questo è un modo egregio di servire il proprio padrone. Non cuciamoci sopra altro, i cani da sempre sono vicini all’uomo e solo questi è responsabile delle eventuali azioni o impieghi impropri degli animali che per loro natura obbediscono. E’ facile equivocare su questa razza e le mie teutoniche origini, evitiamolo.

Bau: siamo in perfetta linea con lei Santità e la ringraziamo di averci messo a parte di questo suo pensiero ma ritorniamo alla scienza, ma non è che questi signori se la tirano un po troppo?

SS: non possumus

Bau: capiamo e non insistiamo ma ci permettiamo di immaginare il suo pensiero che potrebbe essere quello che questi signori hanno perso una occasione di confronto diretto in una sede adatta e non di rimando sui media come lo è ora. Il Papa non si sottrae anzi accetta e dialoga, Chiesa è umiltà e lo ricorda ciclicamente proprio il Papa quando, coram populi, lava i piedi ad alcuni fedeli. Quanti professori cattedratici possono vantare altrettanta umiltà? Approccio fondamentale sopratutto per chi fa scienza e la propugna.

SS: vi ringrazio e faccio i complimenti per l’iniziativa di Bau.

Bau: Santità aspetti a ringraziarci, dobbiamo parlare, se crede, sul problema degli animali accettati nelle chiese. Come la mettiamo con gli insegnamenti di S.Francesco e i molti divieti anche per piccoli animali quasi da tasca? Non molesta di più un innocuo bimbo piangente che un silente sacco di pulci?

SS: è un aspetto che non ho mai approfondito e per il quale mi impegno a fornirvi una mia riflessione. Adesso posso solo riflettere con voi che le chiese sono la casa di Dio, gli animali sono creature di Dio. Questi non ha mai vietato di entrare a nessuno, figuriamoci alle sue creature. Partiamo da questo assunto e ragioniamoci.

Bau: grazie a Sua Santità per l’intervista virtuale che ci piacerebbe un giorno realizzare ma realmente. Vi diamo appuntamento alla prossima intervista con un altro big one, questa volta non virtuale (speriamo) ma reale.

Alla prossima e…..BAU!

Vostra Daniela Zisa
Giornalista animalista

I gatti di strada, solo a Genova, si aggirano sulle centomila unità. Vivono pacifici in colonie feline, ma spesso non hanno alcuna garanzia di salvaguardia e versano in condizioni igienico-sanitarie non adeguate. Per ridurre questo genere di problemi, il Comune di Genova ha promosso una campagna di sensibilizzazione per incentivare l’adozione a distanza dei gatti liberi presenti sul territorio.
Nella locandina dell’iniziativa c’è un gatto raffigurato come un mendicante che espone una richiesta d’aiuto su un pezzo di cartone. La frase è eloquente: «Ho 7 vite. Aiutatemi a viverne bene almeno una».

In realtà, esiste una legge regionale che regola il randagismo, la n. 23 del 2000: l’articolo 8, in particolare, stabilisce che «i gatti che vivono in stato di libertà sul territorio sono protetti ed è fatto divieto a chiunque di maltrattarli o di allontarli dal loro habitat di colonia felina».
Sono quattro le associazioni ONLUS che hanno firmato un protocollo d’intesa con il Comune di Genova: Zampatesa (corso Europa, 631), Uomo-Natura-Animali (via Bari, 31/16), Amici Mici (salita San Baza, 1/A) e Gattofili Genovesi (salita del Prione, 20/1).

Ogni cittadino che addocchia un gatto randagio, versando una quota di 5 Eu a una di queste associazioni ha la possibilità di adottarlo a distanza. Economicamente non vi sono altri obblighi, anche se ogni altra eventuale donazione è benvenuta.
Sottoscrivendo un’adozione si contribuisce alle spese necessarie per le esigenze principali di un gatto: il cibo e le cure mediche. A prendersi cura degli animali saranno poi le "gattare", circa 700 assistenti zoofile volontarie che operano sul territorio del Comune di Genova.

“È indubbio che il provvedimento del ministro Turco presenti degli aspetti positivi e innovativi come il divieto del taglio della coda e delle orecchie, della recisione delle corde vocali e dell’uso di collari elettrici per tutti i cani - continua Troiano - ma presenta aspetti molto negativi che aprono le porte all’abbattimento arbitrario indiscriminato di cani inseriti in una vera e propria lista di prescrizione allegata all’Ordinanza”.

L’Ordinanza ministeriale, infatti, ripropone una lista di 17 cani (tra i quali rottweiler, pit bull, american bulldog, dogo argentino, tosa inu, fila brasileiro), per il quali, in deroga alla normativa esistente, si impone in ogni luogo pubblico l’obbligo dell’uso contestuale del guinzaglio e della museruola. L’aspetto più sconcertante è l’obbligo da parte di chi possiede tali cani e non è in grado di mantenerli nel rispetto delle disposizioni dell’Ordinanza, di interessare le autorità veterinarie competenti del territorio al fine di ricercare con le amministrazioni comunali idonee soluzioni di gestione dell’animale compresa la valutazione dell’abbattimento eutanasico.

La legge 281/91 in materia di animali di affezione e prevenzione del randagismo stabilisce che i cani possono essere soppressi, in modo esclusivamente eutanasico, ad opera di medici veterinari, soltanto se gravemente malati, incurabili o di comprovata pericolosità, indipendentemente dalle razze. “Con questa Ordinanza, per la prima volta nel nostro ordinamento giuridico, si arriva a prevedere l’abbattimento dei cani in base alla razza di appartenenza e non più solo in base al loro stato di salute o comportamentale: ciò rappresenta un grave e pericoloso capovolgimento normativo”, conclude Troiano.

La LAV chiede al Ministro della Salute e al Sottosegretario delegato Gian Paolo Patta di ritirare subito l’articolo dell’Ordinanza che prevede la possibilità di abbattimento di cani in base alla razza d’appartenenza e la stessa lista di proscrizione.

Di seguito l’ordinanza "Tutela dell’incolumità pubblica dall’aggressione di cani”:

MINISTERO DELLA SALUTE

ORDINANZA 12 dicembre 2006
Tutela dell’incolumita’ pubblica dall’aggressione di cani. (GU n. 10 del 13-1-2007)

IL MINISTRO DELLA SALUTE
Visto il regolamento di polizia veterinaria approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 8 febbraio 1954, n. 320;
Visto l’art. 32 della legge 23 dicembre 1978, n. 833;
Visto l’art. 10 della Convenzione europea per la protezione degli
animali da compagnia, approvata a Strasburgo il 13 novembre 1987,
firmata anche dall’Italia;
Vista la legge 14 agosto 1991, n. 281, legge quadro in materia di
animali d’affezione e prevenzione del randagismo, in particolare
l’art. 1 che stabilisce che lo Stato promuove e disciplina la tutela
degli animali d’affezione, condanna gli atti di crudelta’ contro di
essi e favorisce la corretta convivenza tra uomo ed animale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
28 febbraio 2003, che ratifica l’accordo 6 febbraio 2003 tra il
Ministro della salute, le regioni e le province autonome di Trento e
Bolzano in materia di benessere degli animali da compagnia e
pet-therapy;
Considerato che l’uso di collari elettrici o altri congegni atti a
determinare scosse o impulsi elettrici sui cani procura paura e
sofferenza e puo’ provocare reazioni di aggressivita’ da parte degli
animali stessi, l’impiego di tali strumenti si configura come
maltrattamento e chiunque li utilizzi e’ perseguibile ai sensi della
legge 20 luglio 2004, n. 189;
Visti gli episodi di aggressione alle persone da parte di cani;
Ritenuta la necessita’ e l’urgenza di adottare, in attesa
dell’emanazione di una disciplina normativa organica in materia,
disposizioni cautelari a tutela della salute pubblica;
Ordina:
Art. 1.
1. Sono vietati:
a) l’addestramento inteso ad esaltare l’aggressivita’ dei cani;
b) l’addestramento inteso ad esaltare il rischio di maggiore
aggressivita’ di cani appartenenti a incroci o razze di cui
all’elenco allegato;
c) qualsiasi operazione di selezione o di incrocio tra razze di
cani con lo scopo di sviluppare l’aggressivita’;
d) la sottoposizione di cani a doping, cosi’ come definito
all’art. 1, commi 2 e 3, della legge 14 dicembre 2000, n. 376;
e) gli interventi chirurgici destinati a modificare l’aspetto di
un cane, o finalizzati ad altri scopi non curativi, in particolare:
i) il taglio della coda;
ii) il taglio delle orecchie;
iii) la recisione delle corde vocali;
2. Il divieto di cui al punto 1 lettera e) non si applica agli
interventi curativi necessari per ragioni di medicina veterinaria.

Art. 2.
1. I proprietari e i detentori di cani, analogamente a quanto
previsto dall’art. 83, primo comma, lettere c) e d) del regolamento
di polizia veterinaria, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 8 febbraio 1954, n. 320, hanno l’obbligo di:
a) applicare la museruola o il guinzaglio ai cani quando si
trovano nelle vie o in altro luogo aperto al pubblico;
b) applicare la museruola e il guinzaglio ai cani condotti nei
locali pubblici e sui pubblici mezzi di trasporto.
2. I proprietari e i detentori di cani di razza di cui all’elenco
allegato devono applicare sia il guinzaglio sia la museruola ai cani
sia quando si trovano nelle vie o in altro luogo aperto al pubblico
sia quando si trovano nei locali pubblici o sui pubblici mezzi di
trasporto
3. Gli obblighi di cui al comma 1 del presente articolo non si
applicano ai cani per non vedenti o non udenti, addestrati come cani
guida.

Art. 3.
1. Chiunque possegga o detenga cani di cui all’art. 1, comma 1
lettera b) ha l’obbligo di vigilare con particolare attenzione sulla
detenzione degli stessi al fine di evitare ogni possibile aggressione
a persone e deve stipulare una polizza di assicurazione di
responsabilita’ civile per danni contro terzi causati dal proprio
cane.

Art. 4.
1. L’uso di collari elettrici o altri congegni atti a determinare
scosse o impulsi elettrici sui cani procura paura e sofferenza e puo’
provocare reazioni di aggressivita’ da parte degli animali stessi.
Pertanto l’impiego di tali strumenti si configura come maltrattamento
e chiunque li utilizzi e’ perseguibile ai sensi della legge 20 luglio
2004, n. 189.

Art. 5.
1. Si definisce cane con aggressivita’ non controllata quel
soggetto che, non provocato, lede o minaccia di ledere l’integrita’
fisica di una persona o di altri animali attraverso un comportamento
aggressivo non controllato dal proprietario o detentore dell’animale.
2. I servizi veterinari tengono aggiornato un archivio dei cani
morsicatori e dei cani con aggressivita’ non controllata rilevati,
nonche’ dei cani di cui all’elenco allegato al fine di predisporre i
necessari interventi di controllo per la tutela della incolumita’
pubblica.
3. L’autorita’ sanitaria competente, in collaborazione con la
Azienda sanitaria locale stabilisce:
a) i criteri per la classificazione del rischio da cani di
proprieta’ con aggressivita’ non controllata con i relativi parametri
per la rilevazione;
b) i percorsi di controllo e rieducazione per la prevenzione
delle morsicature;
c) l’obbligo per i proprietari dei cani cui al comma 1 di
stipulare una polizza di assicurazione per la responsabilita’ civile
per danni contro terzi causati dal proprio cane;
d) ulteriori prescrizioni e misure atte a controllare o limitare
il rischio di morsicature.
4. E’ vietato acquistare, possedere o detenere cani di cui all’art.
1, comma 1, lettera b) e di cui al comma 1 del presente articolo:
a) ai delinquenti abituali o per tendenza;
b) a chi e’ sottoposto a misure di prevenzione personale o a
misura di sicurezza personale;
c) a chiunque abbia riportato condanna, anche non definitiva, per
delitto non colposo contro la persona o contro il patrimonio,
punibile con la reclusione superiore a due anni;
d) a chiunque abbia riportato condanna, anche non definitiva, per
i reati di cui agli articoli 727, 544-ter, 544-quater, 544-quinques
del codice penale e, per quelli previsti dall’art. 2 della legge
20 luglio 2004, n. 189;
e) ai minori di diciotto anni e agli interdetti o inabilitati per
infermita’.
5. Il proprietario o il detentore di un cane di cui all’art. 1,
comma 1, lettera b) e di cui al comma 1 del presente articolo che non
e’ in grado di mantenere il possesso del proprio cane nel rispetto
delle disposizioni di cui alla presente ordinanza deve interessare le
autorita’ veterinarie competenti del territorio al fine di ricercare
con le amministrazioni comunali idonee soluzioni di gestione
dell’animale stesso ivi compresa la valutazione ai sensi dell’art. 2,
comma 6 legge 14 agosto 1991, n. 281.
6. La presente ordinanza non si applica ai cani in dotazione alle
Forze armate, di Polizia, di Protezione civile e dei Vigili del
fuoco.

Art. 6.
1. Le violazioni delle disposizioni della presente ordinanza sono
sanzionate dalle Amministrazioni competenti secondo i parametri
territoriali in vigore.
La presente ordinanza e’ pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed ha efficacia per un anno a decorrere dal
giorno successivo alla sua pubblicazione.
Roma, 12 dicembre 2006
Il Ministro: Turco
Registrata alla Corte dei conti il 30 dicembre 2006 Ufficio di
controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla persona e dei
beni culturali, registro n. 5, foglio n. 365

ALLEGATI
Elenco delle razze canine e di incroci di razze a rischio di
aggressivita’ di cui all’art. 1, comma 1, lettera b, della presente
ordinanza:
American Bulldog;
Cane da pastore di Charplanina;
Cane da pastore dell’Anatolia;
Cane da pastore dell’Asia centrale;
Cane da pastore del Caucaso;
Cane da Serra da Estreilla;
Dogo Argentino;
Fila brazileiro;
Perro da canapo majoero;
Perro da presa canario;
Perro da presa Mallorquin;
Pit bull;
Pit bull mastiff;
Pit bull terrier;
Rafeiro do alentejo;
Rottweiler;
Tosa inu.

La proposta era stata avanzata da un gruppo di veterinari, dall’Enpa e da amici degli animali che chiedevano di applicare le norme già comprese anche nello stesso Codice penale, che all’articolo 703 ammonisce chiunque senza licenza dell’Autorità "in luogo abitato (...) spara armi da fuoco, accende fuochi d’artificio o lancia razzi". Anche il regolamento comunale di Torino vieta espressamente l’uso di dispositivi del genere, anche per questioni di pubblica sicurezza.

Giovanni Pallotti, coordinatore Enpa Piemonte, festeggia la vittoria: "È un risultato molto importante per gli animalisti che hanno lavorato compatti per dare un po’ si serenità ai quattrozampe". Ha quindi commentato l’importanza di una votazione che ha avuto un carattere trasversale tra maggioranza e opposizione, perché "è stata compresa appieno l’importanza di un provvedimento di tutela, portando Torino sempre più all’avanguardia in materia di protezione degli animali".

Il Governo si è impegnato nei seguenti ambiti:

Vivisezione: progressiva abolizione della sperimentazione animale e promozione dei metodi alternativi di ricerca

Diritti: riconoscimento degli animali nella costituzione come esseri senzienti

Allevamento, trasporti, macellazioni: revisione delle leggi attuali per salvaguardare il benessere degli animali

Caccia: rispetto delle direttive europee e cancellazione delle deroghe all’attività venatoria.

Conservazione della biodiversità e sviluppo delle aree marine protette.

Pagina 153 rappresenta una grande opportunità per l’affermazione dei diritti degli animali. La LAV si batterà per trasformare in fatti le promesse di pagina 153.

Per questo sabato 4 e domenica 5 novembre saremo il oltre 350 piazze, il tuo aiuto è indispensabile per far sentire la nostra voce e chiedere nuove leggi che migliorino in modo concreto la vita di milioni di animali.

Puoi partecipare venendo a trovarci ai tavoli informativi più vicini, dove potrai firmare la cartolina rivolta al Governo e, se vuoi, potrai sostenerci ancora di più scegliendo il calendario fotografico d’autore LAV 2007.

Non è la prima volta che si verifica una carneficina a danno dei quattrozampe, in Romania: già cinque anni fa l’attuale presidente, allora sindaco di Bucarest, aveva “risolto” il problema del randagismo mettendo in atto un autentico massacro. In pochi giorni, il ritmo delle uccisioni, che era di cento, duecento cani uccisi ogni giorno nei canili, ha raggiunto cifre da capogiro, che sfiorano i duemila esemplari. La popolazione è divisa, tra gli animalisti, disperati, che combattono per le strade tentando di fermare gli accalappiacani e gli altri che arrivano persino a uccidere con le proprie mani cuccioli inermi, presi dal panico e dalla fobia dei cani.
Nuove norme intanto impediscono il possesso di più di un cane per famiglia e condannano a pene severe chi è riconosciuto colpevole di abbandono - unico aspetto della vicenda che l’Enpa condivide appieno - ma niente viene fatto sul fronte delle sterilizzazioni, che avrebbero ridotto il fenomeno in modo incruento, se fossero state adottate già cinque anni fa, mettendo in atto una strategia lungimirante in vece di questa politica della violenza.

L’articolo completo e il testo della lettera siggerito dall’ENPA http://www.enpa.it/it/primo_piano/primo_piano.asp?RECORD_KEY%5Bprimopiano%5D=ID&ID%5Bprimopiano%5D=175

E’ possibile introdurre in Italia cuccioli di età inferiore ai tre mesi (per motivi non commerciali), ma tale movimentazione deve essere subordinata alla somministrazione del vaccino antirabbia. La Commissione precisa che il vaccino deve essere somministrato nel rispetto delle indicazioni fornite dalle case produttrici e che proprio le case specificano che l’età minima per sottoporre gli animali alla vaccinazione è di tre mesi. Occorre considerare inoltre che il vaccino è considerato valido ventuno giorni dopo la somministrazione. Insomma, per ragioni diverse, è vietato portare in Italia cani, gatti e furetti di età interiore ai tre mesi e ventuno giorni, sia per motivi commerciali, sia per motivi non commerciali.

Si tratta di un principio importantissimo. Su questo fronte l’Enpa è da tempo impegnata con l’obiettivo di stroncare il traffico di cuccioli - soprattutto di cani di razza - provenienti dai Paesi dell’Est. Tali cuccioli vengono spesso importati da commercianti senza scrupoli e messi in vendita negli esercizi commerciali o nelle fiere. Sull’argomento, il senatore Ettore Bucciero ha presentato di recente una interpellanza.

Sul sito istituzionale dell’Enpa (www.enpa.it) sono riportate integralmente le due note del Ministero della Salute. (29 aprile)

Ecco un sunto della legge e di cosa prevede:

LA LEGGE “IN PILLOLE”

-Maltrattamento e doping: reclusione da tre mesi ad un anno o multa da 3mila a 15mila euro per chi cagiona una lesione ad un animale, un danno alla salute, o sevizie o comportamenti, fatiche, lavori insopportabili per le sue caratteristiche etologiche. Aumento della metà se deriva la morte dell’animale.
-Elevazione da contravvenzione a delitto: non permette l’estinzione del reato con una semplice oblazione ed allunga la prescrizione a 5 anni (7 e mezzo se prorogata) a fronte degli attuali 2 (3 se prorogata) che non permetteva finora, di fatto, la celebrazione dei processi.
-Abbandono di animali: arresto fino ad un anno o ammenda da 1.000 a 10mila euro.
-Detenzione incompatibile con natura degli animali e produttiva di grandi sofferenze: arresto fino ad un anno o ammenda da 1.000 a 10mila euro. Si applica anche ai casi previsti dalle leggi speciali.
-Spettacoli o manifestazioni: con sevizie o strazio, reclusione da quattro mesi a due anni e multa da 3mila a 15mila euro. Aumento di un terzo se vi sono scommesse o se ne deriva la morte dell’animale impiegato.
-Uccisione per crudeltà: reclusione da tre a diciotto mesi. Si supera la distinzione fra uccisione di animale altrui, considerato “patrimonio”, ed uccisione di animale proprio senza maltrattamento (finora non sanzionata, esempio, in eutanasia da un veterinario) o di animale “di nessuno” (previsione finora limitata a cani e gatti ma senza specifica sanzione).
-Combattimenti fra animali e competizioni non autorizzate: reclusione da uno a tre anni e multa da 5mila a 160mila euro per chi promuove, organizza o li dirige. Aumento di un terzo se presenti minorenni o persone armate o con promozione attraverso video.
-Allevamento, addestramento, fornitura di animali per combattimenti: reclusione da tre mesi a due anni e multa da 5mila a 30mila euro.
-Effettuazione di scommesse, anche se non presente ai combattimenti o competizioni: reclusione da tre mesi a due anni e multa da 5mila a 30mila euro.
-In caso di condanna o di applicazione della pena su richiesta delle parti: sono sempre disposti la confisca degli animali impiegati sia per i combattimenti che per i maltrattamenti ed affidamento ad associazioni con spese anticipate dallo Stato che potrà rivalersi sul condannato. E’ anche disposta la sospensione da tre mesi a tre anni dell’eventuale attività di trasporto, commercio o allevamento di animali; in caso di recidiva è disposta l’interdizione.
-Produzione, commercializzazione e importazione pelli di cani o gatti: arresto da tre mesi ad un anno o ammenda da 5mila a 100mila euro, confisca e distruzione del materiale.
-Sperimentazione senza anestesia se non autorizzata: reclusione da tre mesi ad un anno o multa da 3000 a 15mila euro. -Per l’applicazione della legge: creazione di un coordinamento interforze fra Polizia di Stato, Carabinieri, Guardia di Finanza, Corpo Forestale dello Stato e Polizie municipali e provinciali. La vigilanza viene ristretta agli animali d’affezione per le guardie particolari giurate delle associazioni. Le entrate derivanti dalle sanzioni saranno destinate dallo Stato alle associazioni affidatarie degli animali sequestrati o confiscati.
-Interessi lesi: le associazioni animaliste riconosciute perseguono finalità di tutela degli interessi lesi dai reati previsti dalla presente legge.
-Attività formative: possibilità di promozione d’intesa fra Stato e Regioni dell’integrazione dei programmi didattici delle scuole di ogni ordine e grado in materia di etologia e rispetto degli animali.